村規平易近約助力建查包養行情設和美村落（下層管理新實行）_中國網
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推進鄉村周全振興，鄉風文明是保證。習近平總書記指出，“創新用好村規平易近約等手腕，倡導性和約束性辦法并舉，綿綿用力，成風化俗”。
廣東省汕頭市潮南區隴田鎮東華村從上世紀80年月起，在依法治村的基礎上，結合村里的實際情況制訂、修正村規平易近約，針對鄉村移風易俗的重難點問題細化內容，確保接地氣、順民氣。東華村村規平易近約常改常新，晉陞了村平易近自治才能，助力文明鄉風、傑出家風、淳樸平易近風的構成。
從廣東省汕頭市區開車約半小時，便到達潮南區隴田鎮東華村，一排排紅瓦白墻的小樓整齊擺列，一條小河彎曲流淌、繞村而過。村委會辦公樓門口，一塊村規平易近約展現牌惹人注視。“將村規平易近約張貼在門口，既能讓路過村平易近經常看到，也能提示我們做好鄉村發展任務。”東華村黨總支書記、村委會主任翁鐘通介紹。
東華村地處練江下流南岸，曾獲“全國文明村鎮”“廣東省鄉村振興十強村”等多項榮譽。“這離不開我們多年來對村規平易近約的不斷完美，與時俱進，推動鄉村管理。”翁鐘通說，東華村在依法治村的基礎上結合村情制訂可行的村規平易近約，晉陞了村平易近自治才能，為推進鄉村周全振興供給了助力。
內容涵蓋鄉風文明、生態保護等方面，由司法局等部門指導、規范，確保符合法規、務實
東華村現行村規平易近約共有51條，觸及鄉風文明、生態保護、社會治安等方方面面，是村委會治理村內事務的主要依據。
章欽炳1956年起在東華村任務，1977包養網年至2011年任東華村黨支部書記，是東華村黨支部成立后的第一任黨支部書記（后來成立黨總支）。“東華村地輿地位荒僻、路況未便，當時村里發展落后，村平易近之間經常因一些瑣事產生牴觸。”章欽炳說。
為了讓村平易近和諧相處，東華村1980年10月通過了《文明禮貌公約》等文件，“那時還沒有村規平易近約這個說法，可是這些文件實際上起到了村規平易近約的感化。”章欽炳介紹，后來，東華村不斷完美村規平易近約。2006年，東華村制訂《軌制匯編》，收錄并進一個步驟完美了《文明禮貌公約》等文件，并在此基礎上于2014年明確提出并制訂了初版村規平易近約。
“順應時代發展，這些年東華村的村規平易近約經歷過幾次年夜的修正和調整。”東華村黨總支副書記、村委會副主任翁木宏在村里擔任了15年的村兩委干部，見證了村規平易近約常改常新的過程。
“就生態保護方面來說，以前我們環保意識淡漠，只考慮到群眾發展經濟、增收致富的請求。”翁木宏說。2014年4月，村里制訂初版村規平易近約時將“落實干部包溪段‘河長制’，加強環境綜合整治，建設漂亮鄉村”納進村規平易近約。幾年后，村里計劃再次修正村規平易近約，召開村平易近年夜會搜集村平易近意見，當時對村莊環境問題的反應比較集中。“于是，把環境保護相關規定寫進村規平易近約，讓村平易近主動參與到環保中來。”翁木宏說，自那以后，村里規定，村平易近要自覺打掃衛生，制止隨地亂扔渣滓，水體也有了專人治理。
征集平易近意擬定村規平易近約草案后，村里都會將其送到隴田鎮司法所審核把關，然后由村平易近年夜會表決通過。最新修訂的東華村村規平易近約已經擴展到51條，此中生態環境相關條款有8條，從預防山火保護林木，到村容環境整治再到保護野生動物，觸及村平易近生涯的方方面面。
此外，潮南區平易近政局、司法局等多部門還出臺具體計劃，對村規平易近約的制訂給予指導、規范。在內容上，村規平易近約要符合法規、務實、管用，涵蓋倡導類、權益保證類、約束類3類內容；在情勢上，村規平易近約可采取條格式、順口溜、山歌平易近歌等各種表述情勢，貼近群眾生產生涯，易于村平易近把握和遵照。
緊跟時代，對鄉村移風易俗的重點、難點問題不斷進行細化，并由村干部帶頭落實
“村規平易近約要與時俱進，而在碰硬骨頭時也要堅決落實、不打扣頭。”翁木宏說，“過往，村平易近覺得辦喪事酒桌擺得越多越喜慶，所以都往年夜了辦，婚禮流程繁瑣、花費不菲，大師都深受其累。”
簡化紅白喪事、廢除陳規舊俗，是鄉村移風易俗的難點。從東華村《村平易近文明禮貌公約》開始，就有“倡導文明新風，婚、喪、喪事新辦”的表述，此后的村規平易近約當中，每個版本均將其作為主要內容，包養網著墨越來越多，規定越來越細。
東華村村委會根據村規平易近約“堅持喪事新辦，喪事從簡，廢除陳規舊俗，反對鋪張浪費、反對年夜操年夜辦”的請求包養網 花圃，制訂了相應的實施辦法。
村干部帶頭，村平易近參與，大師配合監督，東華村辦喪事的流程越來越簡單，但情分沒有變。翁木宏的兩個孩子結婚時，就本身家人熱熱鬧鬧地吃了頓飯，“也挺好，小兩口很開心。”翁木宏說。
同時，東華村將“厚養薄葬”納進村規平易近約，倡導喪事簡辦，減輕村平易近負擔。“推進移風易俗，培養文明鄉風、傑出家風、淳樸平易近風不是一朝一夕的事，必須長期堅持。”翁木宏說。
在衡宇建設包養方面，東華村也有本身的堅持。潮汕特點平易近居是東華村發展鄉村游玩的亮點之一，這些平易近居年夜都有數十年甚至上百年的歷史，是村平易近們沿用統一建筑風格制式先后建設，“上世紀末，村里就出臺了規劃建設軌制，此后村平易近按照實行。2021年1月，村里通過村平易近代表年夜會征集意見，對平易近居建設高度、布局等都做了一些約定。”東華村黨總支紀檢委員翁貞彬說。
“曾經有村平易近建房超過高度標準，村干部測量發現后請求整改卻被拒絕。當時爭執得很厲害，村委會里擠滿了人，但有規定就必須遵照，最終村委會補貼必定價格，將屋子高度降了下來。”翁貞彬說，“針對平易近房改建等問題訂立村規平易近約，不僅是為了讓問題解決有理可依、有據可查，更是為了東華村的長遠發展。”
修正村規平易近約有嚴格的流程，做到“人人參與、人人制訂、人人承諾、人人執行”
明亮的客廳，現代化的裝修風格，往年10月，東華村村平易近章宇正搬進了本身在東華村農平易近公寓11樓的新家。
“我家兩個孩子已經長年夜成家，本來的老屋子不夠住，但村規平易近約規定，新建住房要依照村總體規劃建設。”章宇正說，村莊建設規劃是經過科學設計的，假如和村平易近生涯實際產生牴觸，村里便會召集村平易近進行商討。
為清楚決村平易近類似的住房問題，東華村召開村平易近年夜會，會上村平易近達成共識，通過村平易近集資來建設農平易近公寓。“一期工程168套室第，村平易近認購了158套，我買了一套135平方米的，將來還預計再買一套。”章宇正說。
翁貞彬介紹，在村規平易近約的修訂和完美過程中，村兩委會對群眾認可的、需求的正面提議予以采納，完美有針對性的約束內容。針對違反的情況，健全相應懲戒辦法，做到“人人參與、人人制訂、人人承諾、人人執行”，確保新修訂的村規平易近約接地氣、順民氣。
征集平易近意、擬訂草案、提請審核、審議表決、備案公布，在東華村，修正村規平易近約有著完備且嚴格的流程。在法式上，村委會在平易近主修訂的基礎上，報上級黨委、當局備案。村規平易近約制訂后，要在村內顯著地位公布，通過鄉村廣播播發內容與講解，制成日歷、村平易近手冊等在村里分發，確保村平易近知曉、懂得和執行。與此同時，村規平易近約落實情況還被包養行情納進村兩委班子目標責任考察內容，通過開展模范村平易近評選等活動健全完美獎懲機制。
此外，東華村還整合農家書屋、農業科普基地、黨建文明長廊等資源，開設普法講堂、品德年夜講堂，開展全平易近讀書、“文明家庭”評比、“鄰里合作養老服務”等活動，營造崇德向善、誠信友愛的氛圍。
2023年10月，在村平易近的請求下，東華村在現有村規平易近約的基礎上，制訂了“倡簡約 尚文明”等96字村訓，并雕鏤在村里亭臺樓閣的展板上，與現有的村規平易近約彼此補充，推動村規平易近約發揮長效感化。